北京是全國第一個(gè)推行“減量”發(fā)展的城市，2018年9月27日，北京繼2014、2015年相繼出臺相關(guān)政策后，再次在“減量”發(fā)展上打出重炮——《北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄（2018年版）》出爐。將北京城市副中心單列，對農林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)業(yè)等行業(yè)提出了禁限管理措施。

相比之前版本，新版做了73處修改。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這73處修改有人歡喜有人憂(yōu)。

北京對這幾大產(chǎn)業(yè)說(shuō)再見(jiàn)

一、

受到打擊的是集中辦公區。在全市范圍內，都要和集中辦公區說(shuō)再見(jiàn)了。不管你是房地產(chǎn)租賃名義下的集中辦公區，還是創(chuàng )業(yè)空間服務(wù)名義下的集中辦公區，包括這兩年借著(zhù)“雙創(chuàng )”熱潮蜂擁而至、火爆一時(shí)的各類(lèi)聯(lián)合辦公（一部分眾創(chuàng )空間、孵化器等）類(lèi)空間載體，都被禁了。

不過(guò)，新版禁限目錄對獲得國家或市政府認定的創(chuàng )業(yè)空間服務(wù)機構網(wǎng)開(kāi)一面，不在這個(gè)范圍內。

總的來(lái)看，這就是說(shuō)北京不再歡迎集中辦公區的新選手了，風(fēng)口已過(guò)，過(guò)去4年時(shí)間沒(méi)趕上趟的，以后也沒(méi)機會(huì )了。

大部分集中辦公類(lèi)型的眾創(chuàng )空間都申請了國家或地方的認證資質(zhì)，但也有不少純市場(chǎng)化或外資背景的空間沒(méi)有去申請。新政實(shí)施后，這類(lèi)沒(méi)被認證的空間在本市內擴張將受到直接影響。

實(shí)際上，自2017年底，包括朝陽(yáng)區、海淀區、豐臺區等城區已經(jīng)先后發(fā)布暫停集中辦公區地址注冊企業(yè)，理由無(wú)非是各種魚(yú)龍混雜、治理亂象（涉及稅收、財務(wù)、金融等各類(lèi)問(wèn)題）、安全隱患等等。

新版禁限目錄的發(fā)布，第一次從市級層面叫停了這種集中辦公區，也意味著(zhù)過(guò)度洶涌繁榮的泡沫破滅——過(guò)往北京那種成本低廉、門(mén)檻簡(jiǎn)單以致于混亂重重、缺乏規范的聯(lián)合辦公空間即將成為過(guò)去時(shí)，一場(chǎng)生死存亡的殘酷大洗牌在所難免。

二、

倉儲物流、數據中心、呼叫中心（PUE值在1.4以下的云計算數據中心除外），這些土地收益率低的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，不受主城區待見(jiàn)了。除了四大物流基地、口岸功能區、海關(guān)特殊監管區，全市范圍內禁止新建和擴建區域性物流中心！

這一改變對于原先計劃選址在順義、懷柔、通州的倉儲物流中心來(lái)說(shuō)，將是非常大的改變。新政實(shí)施之后，可以說(shuō)北京和倉儲物流產(chǎn)業(yè)也說(shuō)再見(jiàn)了。

   三、

企業(yè)總部受限了，不止央企，還有國企。新版禁限目要求在北京全市范圍內，禁止京外央企總部新遷入；在中心城區，嚴控新設立或新遷入市屬?lài)衅髽I(yè)總部，嚴控市屬?lài)衅髽I(yè)在城六區新設立子公司、分公司（實(shí)施重組的企業(yè)除外）。

北京對制造業(yè)并非一刀切

除了憂(yōu)，2018新版禁限目錄也有喜。對高端制造業(yè)配套類(lèi)產(chǎn)業(yè)予以細分支持，注重從產(chǎn)業(yè)鏈條、綜合競爭力角度進(jìn)行把握，區分傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的鏈條環(huán)節，對符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)和環(huán)節予以細分支持，避免“一刀切”。

例如，在制造業(yè)中，除東城區、西城區外，全市范圍內對研發(fā)、中試、設計、技術(shù)服務(wù)等非生產(chǎn)制造環(huán)節均細分支持；

對新能源車(chē)整車(chē)、新能源專(zhuān)用關(guān)鍵零部件、工業(yè)機器人制造等鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不予禁限；

在化學(xué)纖維制造等7個(gè)大類(lèi)的禁限管理措施中，鼓勵發(fā)展的新材料產(chǎn)品，為航空航天、軍工和國家重大專(zhuān)項等配套項目予以除外，不予禁限。

對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)或中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，在申辦建筑業(yè)相關(guān)資質(zhì)時(shí)予以支持，不予禁限。

讓企業(yè)“少跑腿”

按照“放管服”改革精神和要求，簡(jiǎn)化相關(guān)資質(zhì)申辦和工商登記流程，讓企業(yè) “少跑腿”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

比如，對于高新技術(shù)企業(yè)申辦建筑業(yè)資質(zhì)，在《目錄》(2015年版)中，需要注冊所在地開(kāi)具生產(chǎn)環(huán)節不在中心城區，及建筑業(yè)非公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的證明。本次修訂后，取消了開(kāi)具相關(guān)證明的環(huán)節，不再讓企業(yè)為開(kāi)證明東奔西跑。

    臣通顧問(wèn)專(zhuān)注產(chǎn)業(yè)園區產(chǎn)業(yè)規劃，園區定位調研、規劃設計、拿地開(kāi)發(fā)等一站式服務(wù)，臣通顧問(wèn)13年服務(wù)400多家產(chǎn)業(yè)園區合作案例，擁有1500個(gè)多城市調研數據，3000多案例庫，專(zhuān)業(yè)為產(chǎn)業(yè)園區提供一站式服務(wù)機構。服務(wù)熱線(xiàn)：400-888-3807。想了解更多的產(chǎn)業(yè)園區行業(yè)資訊，請關(guān)注臣通顧問(wèn)網(wǎng)站：www.indianbeergeek.com

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