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      16年500家產業園區實戰經驗

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      2019各地政府工作報告:擼起袖子干園區!

      瀏覽次數:110       發表時間:2019-01-19


      剛剛過去的2018年,既是“改革新紀元”,也是園區40周年,改革開放與園區建設探索皆已進入深水區,無石可摸。

      在號召下,為了打好改革創新和經濟轉型這場基本戰役,各省市之間以“園區”為戰場,一場沒有硝煙卻事關生死的區域暗戰已然拉開序幕,轟然打響!


      2019年新年伊始,各地政府紛紛作工作報告。

      可以毫不夸張的說,各地政府工作報告中的所提及的各個領域,無論是從GDP增速到就業率,從稅收總額到貿易收入,從引進來到走出去,從發展經濟到全面創新,皆與一個個產業聚集而成的產業園區息息相關。

      產業園區成為各地方政府之間競爭的超級殺器,甚至可以說,“得園區者得天下”。

      不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。橙園區特意為大家整理了各省市的2019年政府工作報告與發展規劃。在這些文字中,隱藏著未來幾年內區域產業園區發展的秘密。從園區政策到產業發展,從招商引資到企業利好,巨細糜遺,都在這一份份政府工作報告之中。

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      東莞

      關鍵詞:

      新興產業用地、共享機制

      1、重點布局新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物技術等產業,加快形成新的產業集群。

      2、重特大項目引進,著力引進一批幾十億、上百億元的重大產業項目;力爭每個鎮街(園區)引進2至3個大型產業項目。

      3、堅決打贏空間拓展攻堅戰,著力提升集約發展品質,深入推進園區統籌組團發展戰略。

      4、出臺新型產業用地政策實施細則;出臺TOD范圍內城市更新項目利益共享機制。

      5、堅決打贏對企服務攻堅戰,實施“非公經濟50條”,將“倍增計劃”服務平臺擴展為全市企業公共服務平臺,全面落實減稅降費等惠企政策。

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      武漢

      關鍵詞:

      長江新區、軍民融合創新示范區、眾創孵化機構

      1、促進創新資源共享,加強軍地聯合攻關,提高軍民協同創新能力。推進“軍轉民”和“民參軍”雙向轉化,加快推動實施174個軍民融合項目,大力支持船舶與海工裝備、智能裝備、航空航天、新一代信息技術、醫療衛生等軍民融合優勢產業發展,積極爭創國家軍民融合創新示范區。

      2、實施全域推進國家自主創新示范區建設行動,規劃建設光谷科技創新大走廊,加快建設環大學創新經濟帶,新增省級以上眾創孵化機構30個。

      3、啟動大都市區基礎設施規劃建設工作,加快推動武漢城市圈發展,支持三大國家級開發區與省內市州共建產業園區。優化全市生產力布局,實施區級經濟倍增行動,促進各區協調發展。積極申報國家級武漢長江新區,推動長江新城起步區建設,高標準規劃建設長江科學城。

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      北京

      關鍵詞:

      產城融合、分園管理

      1、圍繞行政辦公、商務服務、文化旅游三大主導功能,發展新產業新業態,推進運河商務區、環球主題公園等建設,促進產城融合。創新城市綜合管理體制,在新型城鎮化、投融資體制機制等方面邁出更大改革步伐。

      2、統籌“一區多園”發展,加強對分園創新發展的考核評價和產業定位引導,改革完善分園管理運行機制,發揮中關村發展集團在整合創新資源方面的市場化平臺作用,探索引入國際化專業團隊參與園區管理。

      3、推動軍民融合深度發展,建設軍民融合產業園和一批示范工程項目。設立產出效益、產業人口密度、研發投入強度、資源環境約束等產業指導標準,落實高精尖產業用地用房政策,實施鼓勵企業加大研發投入、上市融資、產業投資、人才引進、外資開放等一攬子政策措施。通過統籌產業布局,推動全市產業向重點園區聚集、園區產業向主導產業聚集、主導產業向創新型企業聚集。

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      安徽

      關鍵詞:

      新高地、大招商

      1、圍繞“四個新高地”定位,高標準規劃建設合肥濱湖科學城,強力打造“四個先行區”。大力構建綜合性國家科學中心“2+8+N+3”創新體系,加快聚變堆園區和國際聚變能聯合中心建設。

      2、建設國家特色雙創基地,打通從眾創空間、工業園區到產業集群的全生命周期創新鏈,提升專業孵化水平。

      3、以服務業集聚區和示范園區建設為突破口,推動生產性服務業專業化發展,促進生活性服務業精細化發展。大力推進合肥國家綜合物流樞紐、中國快遞示范城市建設,加快廬陽金融城、濱湖金融小鎮、派河國際物流園、高新區國家知識產權集聚區等一批重點項目建設,積極爭創國家檢驗檢測高技術服務業集聚區。

      4、扎實推進大招商,擴大市產業投資引導基金規模,支持縣(市)區、開發區設立專項產業招商基金。實施精準招商、委托招商、產業鏈招商,全年招商引資增長10%左右。

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      天津

      關鍵詞:

      高質量招商引資、升級園區建設

      1、大力推進合成生物技術創新、化學藥轉型升級、中藥現代化國際化,加快建設具有全球影響力的生物制藥研發轉化基地。積極培育新能源汽車、鋰離子電池、氫能源燃料電池等產業,打造石墨烯、動力電池新材料、電子信息材料產業化基地。

      2、項目化推進“一基地三區”建設。加快建設全國先進制造研發基地,高度重視制造業發展,不斷壯大新一代信息技術、航空航天、高端裝備、現代石化等優勢產業,進一步提高戰略性新興產業和高技術制造業占比。

      3、積極推進國家租賃創新示范區建設,在離岸租賃和出口租賃上重點發力,打造天津租賃業發展升級版。

      4、完成60個工業園區的整合取締,形成分布合理、特色鮮明、綠色發展的園區格局,堅決破解“園區圍城”問題。

      5、進一步提高現代服務業占比,大力發展現代金融、現代物流等生產性服務業,加快發展大數據服務,創建國家級大數據產業集聚區、信息安全產業基地,推進國家級電子商務示范基地建設,打造一批本地化、高品質的工業大數據、互聯網平臺。

      6、開展高質量招商引資。以高質量項目支撐高質量發展。瞄準行業各細分領域的領軍企業,強化“一對一”、定制化服務,積極開展敲門招商、專業招商、環境招商、以商招商、產業鏈招商。

      7、深度融入“一帶一路”建設,推動境外產業園區提檔升級,加快實施津蒙東疆物流園項目,高水平完成中央部署的非洲“魯班工坊”建設年度任務。

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      長沙

      關鍵詞:

      深化園區建設、考核體系

      1、著力培育新動能、發展新經濟,突出數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、共享經濟“五大新經濟形態”,強化新一代人工智能、新能源、功能材料、信息終端、生物基因、視頻等“六大技術”攻關,打造智能網聯汽車、工業互聯網、智慧城市、智慧醫療、移動支付、分享經濟、區塊鏈“七大應用場景”,爭創網絡安全產業園區。

      2、推進高新、高效、智慧、綠色園區建設,強化產業定位,實現市、區(縣、市)兩級行政審批權限對省級以上園區應放盡放,完善以畝均效益和項目履約率為重點的考核體系。

      3、深度融入“一帶一路”,支持企業重點拓展東歐、東南亞市場,積極走進非洲、對接非洲、深耕非洲,精心辦好埃塞—湖南工業園等境外經貿園區,積極籌建烏干達—湖南產業園,大力發展“走出去”聯盟,擴大產品進出口和國際產能合作,引導長沙企業抱團出海,打造揚帆遠航的“聯合艦隊”。

      4、高質高效抓好馬欄山視頻文創產業園建設。落實“部省共建”協議,加快打造具有國際影響力的視頻文創產業園區。

      5、做大做強保稅加工、口岸貿易、跨境電商、金融服務四大平臺,加快跨境電商產業園、藥品物流基地、全球海鮮長沙集散中心和商品分撥中心建設,集聚發展臨空偏好型產業,新引進項目200個,完成投資50億元以上。

      6、有序推進牛角塘、中信新城等區域建設,加快實施韶山南路、紅旗路南延線和湘雅五醫院等項目,重點發展文化旅游、健康養老、地理信息等產業,創建國家級人力資源服務產業園,將南部片區加快建設成為兩型發展引領區、融合發展核心區、創新發展示范區。

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      西安

      關鍵詞:

      招商模式、營商環境

      1、注重招大引強為綱。始終把招商引資作為“一號工程”,依托“絲博會”“西商大會”等平臺,瞄準世界500強、行業100強,加大“請進來、走出去”力度,引進大企業、好項目。深化“樓宇+產業”招商模式,對接杭州通策醫療集團、浙江協同數據有限公司,加快醫療產業生態布局;引進人工智能、數字經濟等產業,促進總部經濟、樓宇經濟發展,確保年內盤活閑置樓宇20萬平方米以上。實施“八大專項行動”,推動59個簽約項目轉化落地,提高招商“三率”。

      2、提升特色經濟為基。延伸西安民間金融小鎮產業鏈,發展商業保理、供應鏈金融等新興業態,確保年內入駐企業達到100家,打造絲綢之路民間金融中心。按照精致、精細標準,豐富永興坊發展內涵,提升街區品質,打造西安精品項目。推進華清科技文創小鎮建設,集聚文化科創產業。加快絲路·茶文化貿易小鎮策劃,積極申報全市第三批特色小鎮。推廣“民宿+旅游+文化”模式,啟動“八辦”周邊、永興坊區域特色精品民宿建設。

      3、優化營商環境為先。聚焦“三化五最”目標,縱深推進“最多跑一次”改革,加快政府數字化轉型,以“改革+革命”的決心,推動數據整合,提高“一網通辦”深度和比例。打造“互聯網+政務”的“數小二”品牌,加快實施“網上辦”“掌上辦”等便民服務舉措。建設虛擬產業園,開展“集群注冊”。

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      四川

      關鍵詞:

      軍民融合、雙創升級、民營經濟20條

      1、加快建設國家創新驅動發展先行省。加快建設成都國家自主創新示范區、成德綿國家科技成果轉移轉化示范區,加快發展中國(綿陽)科技城。

      2、推動軍民融合創新發展。抓好國家知識產權軍民融合試點示范,創建國家軍民融合創新示范區。圍繞核能裝備與技術應用、航空整機等領域,培育十大軍民融合產業集群。

      3、打造“雙創”升級版。推動創新創業生態環境、平臺服務、金融支持等全面升級。制定支持企業和社會加大研發投入的政策,新增高新技術企業300家。

      4、堅定不移發展壯大民營經濟。全面落實促進民營經濟健康發展20條措施,把各地各部門政策落實情況納入政府激勵考核,實施政策措施落實效果第三方評估,開展金融信貸、產權保護、市場準入等領域專項督查。


      可以看到,在各地政府的工作報告中,2019年各地的園區新政開始更多強調機制體制的改革與創新,希望注入更多的變革性元素,從頂層設計層面重新激發產業園區的活力與生命力。

      隨之而來,也必然會有很多深入骨髓的變革,這種變革勢必會給園區帶來衡量標準、評價維度、激勵機制、估值體系、績效考核、發展結構等一系列的震蕩與重構。

          臣通顧問專注產業園區產業規劃、園區定位調研、規劃設計等一站式服務,臣通顧問13年服務400多家產業園區合作案例,擁有1500個多城市調研數據,3000多案例庫,專業為產業園區提供一站式服務機構。服務熱線:400-888-3807。想了解更多的產業園區行業資訊,請關注臣通顧問網站:www.indianbeergeek.com

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      標簽:   軍民融合項目 產業用地 產業布局
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